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최종편집일 2022-05-23 04:40

  • 회사소개
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윤리실천요강

자치안성신문사 임직원은 윤리강령을 구체적으로 실행하기 위하여, 발행인이 참여한 직원 총회의 의결로 다음과 같이 실천요강을 채택하고 이를 준수할 것을 다짐한다.

제1조 언론의 자유와 책임

1.(정치·경제·사회 세력으로부터의 자유) 언론인은 언론의 자유를 실현하기 위해 정부나 정당 등 정치권력과 단체나 종파 등 사회세력, 그리고 기업 등 경제세력의 부당한 압력과 청탁을 거부해야 한다.
2.(사회적 책임) 자치안성신문은 지역사회의 건전한 여론 형성과 주민 복지 향상을 위하여 주요한 공공 문제를 적극적으로 다루어야 한다.

제2조 일반 보도 준칙

1.(사실과 의견의 구분) 기자는 사실과 의견을 명확히 구분하여 보도기사를 작성해야 하며, 보도기사가 사실의 전모를 충실히 전달할 수 있도록 기자는 노력해야 한다.
2.(보도자료의 검증) 취재원의 구두발표와 보도자료는 확인을 거친 후 보도하는 것을 원칙으로 한다.
3.(미확인보도 금지원칙) 기자는 확인되지 않은 사실은 보도하지 않아야 하며, 부득이 보도할 경우에는 그러한 점을 분명히 밝혀야 한다.
4.(선정보도의 금지) 기자는 성범죄나 폭력 등의 위법적이거나 비윤리적인 행위를 보도할 때 선정적이거나 저속하게 표현해서는 안된다.
5.(답변의 기회) 보도 기사가 어떤 개인이나 단체에 대한 비판적 내용을 포함할 때에는 상대방에 해명의 기회를 주고 그 내용을 반영해야 한다.

제3조 취재원의 명시와 보호

1.(취재원의 명시와 익명조건) 기자는 취재원을 밝히는 것이 원칙이지만 공익을 위해 부득이 필요한 경우 취재원이 요청하는 익명을 받아들일 수 있다. 이 경우에도 그 취재원이 익명을 요청하는 이유, 그의 소속기관, 일반적 지위 등을 밝히도록 노력해야 한다.
2.(제3자 비방과 익명 보도 금지) 기자는 취재원이 제3자를 비판하거나 비방하는 경우 그의 익명 요청은 원칙적으로 받아들여서는 안된다.
3.(취재원과의 비보도 약속) 기자가 취재원의 비보도 요청에 동의한 경우 취재원이 비윤리적 행위 또는 불법행위의 당사자인 경우를 제외하고는 보도해서는 안된다.
4.(취재원 보호) 기자는 취재원의 안전이 위협받거나 불이익을 당할 위험이 있을 경우 그 신원을 밝혀서는 안된다.

제4조 범죄 및 사법 보도 원칙

1.(피의 사실의 검증보도) 지역언론인은 수사기관이 제공하는 피의 사실은 진실여부를 확인해야 하며 특히 피고인 또는 피의자 측에 해명의 기회를 주어야 한다.
2.(형사 피의자 및 피고인의 명예 존중) 기자와 편집자는 형사 사건의 피의자 및 피고인에 대해서는 무죄추정 원칙에 따라 경칭을 사용하는 등 그의 명예와 인격을 존중해야 한다.
3.(정신이상자의 익명 존중) 기자나 편집자는 범죄에 연루된 사람이 정신이상자 또는 박약자일 경우 신원을 밝히는 데 신중해야 한다.
4.(성범죄와 무관한 가족 보호) 기자나 편집자는 성범죄와 무관한 가족의 신원을 밝혀서는 안된다.
5.(미성년 피의자 신원 보호) 기자나 편집자는 미성년(18세 이하)의 피의자 또는 피고인의 신원을 밝혀서는 안된다.
6.(피의자 및 참고인 등의 촬영 금지) 기자는 당사자의 동의 없이 형사 사건의 피의자나 참고인, 또는 증인을 촬영하거나 사진이나 영상을 보도해서는 안된다. 다만, 현행범과 공인의 경우는 예외로 한다.
7.(재판에 대한 부당 영향 금지) 기자는 재판에 부당한 영향을 미치는 취재, 보도, 평론을 해서는 안되며, 판결문, 결정문, 공소장 및 기타 사법적 문서를 사전에 보도, 평론해서도 안된다.

제5조 평론의 원칙

1.(진실 근거 원칙) 평론은 항상 진실에 근거해야 하고, 균형과 절제를 잃지 말아야 하며, 고의적 편파와 왜곡을 삼가야 한다.
2.(사설의 정론성) 사설은 소속 언론사의 입장을 표현해야 하며, 언론사의 상업적 이익이나 특정 세력과 단체의 이권을 대변해선 안된다.
3.(정치적 평론의 자유) 사설 등 평론은 실정법을 위반하지 않는 한 언론사의 정치적 입장을 자유로이 표현하되, 논쟁적 문제에 대해서는 다양한 공중의 의견을 수용하여 건전한 여론의 형성에 기여해야 한다.
4.(반론의 기회) 사설 등 평론이 개인 또는 단체를 비판하는 경우 비판받은 당사자의 적절한 해명과 반론의 기회를 주도록 노력해야 한다.

제6조 편집지침

1.(편집의 독립) 편집자는 사내·외의 압력이나 청탁으로부터 자유로워야 하며 공개된 편집 기준에 따라 독립적으로 편집해야 한다.
2.(표제의 원칙) 신문의 표제는 기사의 내용을 대표해야 하며 기사내용을 과장하거나 왜곡해서는 안된다.
3.(편집 변경 및 선정주의 금지) 편집자는 사내·외의 부당한 요구에 따라 기사를 없애거나 기사의 위치나 크기 및 그 내용을 바꾸어서는 안되며 음란하거나 잔혹한 내용을 강조하여 선정적인 편집을 해서도 안된다.
4.(미확인 사실 과대 편집 금지) 편집자는 확인되지 않은 사실을 부득이 보도할 경우 과대하게 편집해서는 안된다.
5.(기고 기사의 변경 금지) 편집자는 기고자의 동의 없이 기고기사의 실체적 내용을 변경해서는 안된다.
6.(기사의 정정) 편집자는 사실의 오류를 발견하거나 알게 되었을 경우 오류로 인해 피해를 보게되는 당사자에게 그 사실을 알리고 그 내용을 신속히 그리고 분명하게 게재해야 한다.
7.(선의의 피해자) 기사의 오류로 인해 선의의 피해자가 발생한 경우에는 편집자는 선의의 피해자에게 ‘사과’하고, ‘정정보도문’ 작성시 선의의 피해자와 상의하여 작성하는 등 선의의 피해자가 입은 피해가 더 이상 확대되지 않도록 최선을 다한다.
8.(관계 사진 게재와 조작 금지) 보도 사진은 원칙적으로 기사의 내용과 직접적으로 관련을 가져야 하며, 부득이하게 기사와 간접적 관련이 있는 사진을 사용할 경우에는 그 사실을 밝혀야 한다. 또한 편집자는 보도사진의 실체적 내용을 삭제 첨가 변형하는 등 조작해서는 안된다.

제7조 명예와 신용 존중

1.(개인의 명예와 신용 훼손 금지) 기자는 의도적·비의도적인 오보나 공익과 무관한 사실 보도 등으로 개인이나 단체의 명예나 신용을 훼손해서는 안된다.
2.(저속한 표현에 의한 명예 훼손) 기자는 개인이나 단체를 저속하게 표현하여 명예를 훼손해서는 안된다.

제8조 사생활 보호

1.(사생활 영역 침해 금지) 기자는 개인의 주거 등 사생활 영역에 허락 없이 침입해서는 안된다.
2.(전자개인정보 무단 검색 등 금지) 기자는 컴퓨터 등 전자통신기기에 입력된 개인정보를 소유주나 관리자의 승인 없이 검색하거나 출력해서는 안된다.
3.(사생활에 대한 사진 촬영 및 보도 금지) 기자는 개인의 사생활을 동의 없이 촬영하거나 취재 보도해서는 안된다. 다만 공인의 경우는 예외로 한다.

제9조 어린이 보호

1.(어린이 취재 보도) 기자는 부모나 기타 보호 책임자의 승인 없이 어린이(13세 미만)를 대상으로 인터뷰나 촬영을 해서는 안된다.
2.(성범죄와 유해 환경으로부터의 어린이 보호) 기자나 편집자는 어린이나 어린이의 가족이 성범죄에 연루된 경우 그 어린이의 신원을 밝혀서는 안된다. 또한 폭력, 음란, 약물 사용의 장면을 미화하거나 지나치게 상세하게 보도하여 어린이에게 유해한 환경을 조성하지 않도록 특별히 경계해야 한다.
3.(유괴 보도 제한 협조) 기자나 편집자는 어린이가 유괴된 경우 무사히 생환하는데 모든 협조를 다해야 하며 특히 유괴된 어린이가 범인의 수중에 있는 때에는 가족이나 수사기관의 보도 제한 요청에 응해야 한다.

제10조 언론인의 품위

1.(금품 수수 및 향응 금지) 언론사와 언론인은 취재․보도․평론․편집과 관련하여 이해당사자로부터 금품, 향응, 무료여행 초대, 취재여행의 경비, 제품 및 상품권, 고가의 기념품 등 경제적 이익을 받아서는 안된다.
다만, 다음의 사항은 예외로 한다.
① 취재원과의 식사(1식 6,000원이하). 식사 비용이 1식 6,000원이 넘을 경우에는 공동으로 부담한다.
② 취재원이 선의로 제공하는 1만원이하의 물품. 취재원이 선의라 하더라도 1만원 이상의 물품을 선의로 지급할 경우에는 이에 상당하는 대가를 지불해야 한다.
(발생의 예 - 포도농가에서 받은 포도, 막걸리 공장에서 받은 막걸리, 양계장에서 받은 계란 등)
③ 단체나 기관의 이름이 명시된 행사 기념품
④ 출판기념회 또는 서평과 관련해 받은 서적
⑤ 단체, 기관, 회사 등에서 일반인에게 지급하는 홍보 물품
⑥ 제품 소개를 위해 받은 제품 등
2.(부당한 금전 지불 금지) 언론인은 반사회적 범죄자에게 금전을 제공하는 등 비윤리적 방법에 의해 취재하거나 기타 자료를 취득해서는 안된다.
3.(정보의 부당 이용금지) 기자는 취재과정에서 얻은 정보를 본인, 친인척 또는 기타 지인의 이익을 위해 사용하거나 다른 개인이나 기관에 넘겨서는 안된다. 특히 취재 과정에서 얻은 관련한 부동산 개발 정보, 기업체 내부 정보 등을 이용하여 주식 거래를 해서는 안된다.
이 경우 친인척과 모임을 같이하는 지인에게 정보를 제공하여 부당한 이익을 보게 한 경우 본인이 한 것과 똑같이 본다.
4.(취재 준칙) 기자는 취재를 위해 개인 또는 단체를 접촉할 때 필요한 예의를 지켜야 할뿐 아니라 비윤리적이거나 불법적인 방법을 사용해서는 안된다.
5.(신분 사칭 및 위장, 문서반출 금지) 기자는 신분을 사칭하거나 위장해서는 안되며, 문서, 자료, 컴퓨터 등에 입력된 전자정보, 사진 등을 소유주나 관리자의 승인 없이 검색하거나 반출해서는 안된다.
6.(전화 취재) 기자는 전화로 취재할 때 먼저 신분을 밝혀야 하며, 취재원이 취재 요청을 거절할 경우 반복적인 통화로 취재원을 괴롭혀서는 안된다.
7.(도청 및 비밀촬영 금지) 기자는 개인이나 단체의 전화 도청이나 비밀 촬영 등 사생활을 침해해서는 안된다.
8.(재난, 병원 등 취재) 기자는 재난이나 사고의 피해자, 병원에 입원 중인 환자를 취재할 때 인간의 존엄성을 침해하거나 취재원의 치료를 방해해서는 안되며 피해자 및 환자의 보호자에게 적절한 예의를 갖추어야 한다.
9.(표절 금지) 기자는 타 언론사의 보도나 출판물을 표절해서는 안되며, 인용하거나 참조할 경우에는 먼저 저작자의 동의를 받아야 하고, 반드시 출처를 밝혀야 한다.
10.(사진 등의 저작권 보호) 기자는 개인이나 단체의 사진, 그림, 작품 등의 저작권을 보호해야 하며, 보도나 평론에 사용할 경우 그 출처를 밝혀야 한다.

제11조 건전한 경영풍토 확립

1.(편집과 경영의 분리) 경영과 편집은 엄격히 분리해야 하며, 경영적 문제로 인하여 신문의 내용에 영향을 미치는 일이 없어야 한다.
2.(경영진의 부당 행위 금지) 언론사 경영진은 신문을 언론외적인 사업의 보호나 이권 획득을 위해 이용해서는 안되며 이를 기자에게 강요해서도 안된다.
3.(강요 및 부당 압력 금지) 광고 영업 및 판매에 있어서 언론의 특권을 이용한 강요, 부당한 압력 등이 있어서는 절대로 안된다.
4.(광고와 기사의 분리) 광고주가 취재원인 경우, 광고로 인해 보도기사에 영향을 받지않도록 공정성을 지켜야 하며, 또한 보도기사가 광고 수주에 영향을 미쳐서도 안된다.
5.(기자의 영업행위 금지) 기자는 취재, 보도, 편집 외의 영업행위를 해서는 안되며, 경영진은 이를 강요해서도 안된다.
6.(불건전 광고의 배제) 광고도 공공의 이익을 추구하는 신문의 한 부분이다. 불건전 광고, 청소년 유해 광고, 사회적으로 물의를 일으킬 수 있는 광고 등은 배제시키도록 한다. 여기에는 룸싸롱, 단란주점, 다방, 사채업, 사회적으로 지탄을 받고 있는 단체․기관․기업의 홍보성 광고, 성매매 등이 해당된다.
7.(적절한 처우 보장) 기자를 비롯한 직원들에게 언론인으로서의 긍지와 품위를 유지할 수 있도록 적절한 수준의 처우가 보장되어야 한다.

제12조 사내 민주주의 확립

1.(의사결정의 절차) 편집회의를 비롯한 모든 의사결정은 해당 구성원들의 의사가 최대한 반영될 수 있도록 민주적 절차에 따라 진행한다.
2.(기자와 간부간의 견해차에 따른 절차) 취재 내용의 편집, 보도에 있어서 취재기자와 경영진 및 편집간부간에 견해가 다를 경우 1차적으로는 취재기자의 의견을 존중하고, 중대한 견해차에 대해서는 사원 총의의 결정에 따르도록 한다. 시간이 촉박하여 사원총의를 모으기 힘든 경우에는 편집국장이 취재기자와 상의하여 결정하고, 최종 책임은 편집국장이 진다.
3.(신분 보장과 공정한 인사) 사원들은 업무상 과실로 인한 책임을 제외하고는 불이익을 당하는 일이 없도록 신분상의 보장과 공정한 인사가 이루어져야 한다.

제13조 윤리강령의 실현

1.(윤리위원회) 우리는 발행인과 직원들이 합의로 제정한 윤리강령의 준수여부를 감시하고, 언론인으로서 품위를 지킬 수 있도록 돕기 위하여 윤리위원회를 둔다.
2.(윤리위원회 구성) 윤리위원회는 공정한 심사를 위하여 발행인 1인, 비상근 이사 1인, 편집국장, 업무국 직원 1인, 편집국 직원 1인 등 총 5명으로 구성한다. 회의의 개최는 전원 참석을 원칙으로 하고, 위원장은 객관적인 심사를 위하여 비상근 이사가 맡는다. 윤리위원회 회의에 참석하지 못하는 위원은 서면으로 입장을 밝혀야 한다.
3.(소명의 기회) 윤리위원회는 윤리강령을 위반한 경영진 및 직원을 참석시켜 소명의 기회를 주어야 한다.
4.(징계) 징계의 종류에는 경고, 감봉, 전보, 강등, 해임 등이 있다. 사안에 징계의 종류를 달리하며 경고가 3회이상일 때에는 감봉, 전보의 징계가운데 하나를 선택해야 한다. 선택은 윤리위원회에서 한다.
사안이 중대한 경우에는 강등, 해임을 할 수 있다.
중대한 사안이라 함은 위의 제10조 언론인의 품위 규정 1.(금품 수수 및 향응 금지), 2.(부당한 금전 지불 금지), 3.(정보의 부당 이용금지)의 규정과 제11조 건전한 경영풍토 확립의 1.(편집과 경영의 분리), 2.(경영진의 부당 행위 금지) 규정을 말한다.
5.(위반행위의 신고의무) 경영진과 직원은 다른 경영진과 직원의 윤리강령 위반행위를 알게 된 대에는 반드시 윤리위원회에 신고하여야 한다. 윤리강령 위방행위를 알았음에도 신고하지 않은 경우에도 윤리위원회에 회부된다. 신고는 윤리위원에게 서면이나 구도로 하면 된다.
6.(위반행위의 방지) 경영진과 직원은 자신이 모르는 상태에서 외부로부터 부패행위를 받은 경우 즉시 윤리위원회에 신고하여 진상을 설명함으로서 윤리강령 위반행위가 아님을 증명할 수 있다.

제14조 효력

1.(시행) 본 윤리실천요강은 윤리강령과 같이 발행인과 직원이 합의로 의결한 2003년 8월 25일부터 시행한다.
2.(개정) 본 윤리실천요강의 개정은 직원총회를 통해 의결하고, 직원총회를 통해 의결된 때부터 시행한다.

제정 : 2003년 8월 25일
개정 : 2006년 11월 27일

발 행 인 최 용 진 (인)
편집국장 황 형 규 (인)
직 원 김 낙 빈 (인)
직 원 임 영 조 (인)